改革和開放相輔相成、相互促進。以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,必將為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。全省上下要著力拓寬改革視野,堅定不移推進高水平對外開放,努力以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。
要加力融入“雙循環(huán)”。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。對甘肅而言,暢通雙循環(huán),培育新優(yōu)勢,關(guān)鍵是立足我省地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放等實際,完善高水平對外開放體制機制,切實把“一帶一路”最大機遇轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展最大成效。要積極融入全國統(tǒng)一大市場,主動服務(wù)和對接國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,用好東西部協(xié)作和省際合作等工作機制,加強與京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域?qū)雍献鳎罨c西部各省份的互惠合作,健全承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作機制,不斷提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。要持續(xù)拓展對外開放的廣度和深度,支持省屬國有企業(yè)優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)、合理布局產(chǎn)業(yè)鏈,強化風(fēng)險防控,提升對外投資質(zhì)量與水平,支持民營企業(yè)加快開拓境外多元市場,完善國際產(chǎn)能合作機制,增強資源保障能力。
要加力打造“大通道”。甘肅自古就是絲綢之路的咽喉要道,具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢。近年來,我省聚力建平臺、暢通道、強載體,總體建立了骨干通道、樞紐節(jié)點、開放平臺、物流網(wǎng)絡(luò)相互貫通的開放體系。但同時也要看到,開放平臺功能發(fā)揮還不充分,交通物流體系建設(shè)仍有短板。加力打造“大通道”,重點要深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),建好用好陸上通道、繁榮空中通道、暢聯(lián)網(wǎng)上通道,不斷強化我省在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位。要提升綜合保稅區(qū)、航空口岸、鐵路口岸等開放平臺能級,推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管智能化,打造國際貨運班列集散分撥中心,健全開放型經(jīng)濟發(fā)展機制,進一步暢通物流鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
要加力推進“一體化”。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,既符合當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展階段和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需求,又有助于打通生產(chǎn)、分配、流通和消費各環(huán)節(jié)堵點,對促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)具有重要作用。目前,我省企業(yè)的進出口能力還比較弱,營銷、代理、擔(dān)保、融資、報關(guān)、承運、倉儲等外貿(mào)服務(wù)體系還不完善。要健全內(nèi)外貿(mào)一體化政策體系,強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,積極培育數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài),探索構(gòu)建“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”等新模式。要完善外貿(mào)主體培育政策,加快發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè),擴大新能源裝備、機電產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口,加大能源資源礦產(chǎn)品、糧油、先進技術(shù)設(shè)備等進口,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
改革不停頓,開放不止步。從實踐看,新的改革總是伴隨著新的開放、更深層次的開放。讓我們以胸懷全局的改革視野,加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、向西為主、多向并進的開放新格局,不斷為甘肅高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。(甘肅日報評論員)